平成２３・２４年度高齢者見守りネットワーク事業 | 函館市

(1)

成度

函館市高齢者見守りネットワク事業

報告書

～地域住民主体的に高齢者を見守いくこの地域を目指し～

成月

函館市保健福祉部

(2)

高齢者見守ネットワク事業，高齢者単身世帯や高齢者の世帯の増加，地域のコュニテ意識の希薄化，地域や社会孤立した状態高齢者死亡す事例社会問題たこをけに，高齢者の孤立を防ため，地域住民主体的に高齢者を見守いくこの地域くを目指し，成20 度実施しい事業す。

目的を実現すため，地域孤立しい方を把握し，既存の見守活動を生し，地域全体しの見守の仕組を構築しいくため，函館市地域包括支援センタ中心，関係機関協議や評価を行い事業を実施し，成 20 度成24 度の5 間，市内全域の高齢者単身世帯を対象に事業を展開しした。

成₂₄ ₁₀月，高齢者の世帯に対象を拡大し，事業をしす。

地域包括支援センタ

地域包括支援センタ，介護保険法にい，地域住民の心身の健康の保持び生活の定のために必要援助を行うこに，その保健医療の向上び福祉の増進を包括的に支援す

こを目的す施設規定さ，高齢者住慣た地域心し過すこう，その中核機関し総合的支援を行いす。

その機能し，高齢者見守ネットワク事業のほ，介護予防のケアネント，総合相談支援，虐待や消費者被害の権利擁護，ケアネャへの支援を実施すに，地域の関係機関のネットワク構築等に取組いす。

函館市内に，６の地域包括支援センタあ，保健師，社会福祉士，主任ケアネャ等配置さす。

高齢者の情報を把握すキャッチステム，見守の方向性を決定す対応判断ステム，実際に見守を行うサポトステム，地域包括支援センタの通常業務し個別に対応を行う個別対応ステムの₄ に分類さす。

キャッチステム実態把握対象者の抽出

市作成した簿をに，地域包括支援センタ実態把握対象者の選定を行いす。選定にあた，介護保険サビスや高齢者福祉サビスを利用しい

方，在宅福祉委員の関わのあ方，うすに何の見守あ判断し，実態把握の対象外しした。

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第章事業概要民生委員の協議

地域包括支援センタ，作成した簿をに民生委員協議し，さに実態把握の対象者を絞こした。選定にあた，民生委員の関わのあ方を実態把握の対象外しした。

実態把握対象者への事前通知の送付

^{実態把握の対象者へ} ^， ^心し ^{地域包括支援センタ} ^の訪問を ^け入

えう，訪問す前に市事前通知を発送しした。その際に，地域包括支援センタの役割等の周知のため，リフレット同封しした。

実態把握

地域包括支援センタ，実態把握対象者宅を個別に訪問し，生活状況や心身の状況，家族人地域等の関わ等を聞取した。

^{，実態把握} 2^{逬間以内に行うこ} ^し，実態把握予定期間後に聞取行えたのにい，実績に含せ。

対応判断ステム判定会議

地域包括支援センタ実態把握の後，地域の見守必要うを判定会議に判定しした。判定会議事業開始当初，6 の地域包括支援センタ

の合同開催しいした，成21 度各地域包括支援センタ実施しした。

^判定会議 ^{，地域包括支援センタ} ^に ^{個別支援を希望し} ^い ^方 ^，地域の見守必要判断さた見守を拒否しい方等個別対応へ移行すこし，家族同居しい，家族や知人定期的に見守をしい等の事実

把握た場合，すに見守さい判断し，地域の見守必要い判断しした。

瘡録申請情報共の同意

判定会議地域の見守必要判断さた方にい，地域の見守対象者しの瘡録申請をしいた，見守協力員の情報共にいの同意を得した。

ケア会議

^地域 ^の見守 ^対象者 ^し ^瘡録申請 ^さ ^た方に ^い ^{，地域包括支援セ} ンタ見守協力員，ケア会議実態把握時等の情報を共し，見守方法や頻度にい具体的に協議しした。

見守協力員

民生委員等の関係団体に所属す方，判定会議の結果，地域の見守必要判断さ

，本人定期的見守を希望し瘡録申請をした方の見守を実施しく方。高齢者単身世帯に対す高齢者見守ネットワク事業，瘡録申請をした方少く，全民生委員に依頼しいす。

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第章事業概要

民間事業者の協定

サポトステム

見守対象者し瘡録申請をさた方に対し，見守協力員に的見守を行いした。

^見守 ^，対象者の自宅へ訪問し声をけ，遈端等対象者挨拶や会話を交わす，遠目対象者の様子を確認す，遠目対象者の自宅の様子を確認す等の方法実施しした。

個別対応ステム

^{高齢者見守} ^ネットワ ^ク事業をけに，地域包括支援センタ通常行い総合相談支援業務，権利擁護業務等にい対応す対象者にい，個別に対応しした。

た，実態把握を拒否した方，判定会議地域の見守必要判定さた見守を拒否しい方にい，すに地域孤立しい可能性大く，個別対応すこしした。具体的に，地域の見守に対し同意得

う地域包括支援センタ的に関わた，民生委員協働し，遠目否を確認す等の対応をしいくこしした。

見守ネットワク事業のほ，高齢者の孤立を防止すため，成23 度に

，民間事業者高齢者の否確認に協定を締結しした。締結内容

^成23 8^月17^{日に，本市} ^{生活協同組合コ} ^プさ ^{，高齢者の孤立死を} 未然に防ための高齢者の地域見守活動に関す協定を締結しした。 ^本事業 ^，^新た ^見守 ^{体制の構築} ^し ^{，民間事業者} ^に ^{日常業務内に}

け高齢者の見守体制の構築を目指しいした。そのう中，生活協同組合コプさ，成23 6月27日函館地区配食サビスを開始すこ

，配食サビス利用者のほ，すに実施しい宅配サビスのトックの利用者にい同様に，配遉時の高齢者の否確認を行い，異変時に市に連絡すいう内容の協定を締結すこした。

協定を締結すこに，通報時にコプさの情報に個人特定さいため，的確迅速対応可能した。

コプさに否確認内容

利用者配食サビスの契約にあた，否確認行う場合，緊急連絡先を瘡録しう。

(6)

第章事業概要

異変

前回届けたのそのにい郵便けに新聞や郵便物一定量たい

何日にわた，夜に洗濯物物しにしたにい数回にわた，訪問時，日中にカテン閉たにいた，電灯

いたにい，た夜間にカテン開いたにいた，電灯いいい

相当期間，除雪行わた形跡い

訪問時に異変を感た場合，近隣住人へ確認し，必要に応緊急連絡先への連絡を行う。

把握た状況に応対応す。明に必要性あ場合に，警察，消防への通報

上記の対応否確認い場合，市高齢福祉課に利用者の住所，氏，齢を含め，状況を報告す。

高齢者の否確認に関す通報理

市高齢福祉課コプさ通報をけた場合，通報の情報をに，介護福祉サビスの利用状況を確認し，関係機関地域包括支援センタ，ケアネャ，民生委員に連絡をの対応を行う。

通報理のイ

生活協同組合コープさっぽろ

異変発見

緊急連絡先へ連絡

親族等状況確認

安否確認

安否確認い

市高齢福祉課

コープさっぽろら情報収集

緊急時

情報収集

市保有しいる情報の収集

実態把握を依頼

安否確認地域包括支援センター

ケアマネジャー民生委員

安否確認

緊急時

警

察

・

消

防

へ

の

通

報

(7)

第章事業概要

コプさ通報のあたケス

利用者の否確認い市に通報あ，住宅都市公社や警察連携し，市高齢者宅を訪問した。警察市内在住の家族に連絡を，本人の否確認さた。

前逬の配遉商品そのに，利用者の否確認い市に通報あた。住民瘡録く，市に情報た，ンョン管理会社への連絡をアバイスし，コプさ連絡したこ，保証人への確認，入院しいこ判明した。

い在宅しい方不在，電話連絡をし直接訪問をし応答い通報あ。市に情報く，警察への通報をアバイスし，コプさ警察に連絡したこ，警察身内への連絡，入院しいこ判明した。

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第章成23～24 度対象町の概要対象町の選定

対象町の状況

^{対象町の選定} ^， ^成22 ^{度に作成した事業計} ^に基 ^，^{民生児童委員協議会} 以方面いう。単行いした。各方面の対象町の優先順にい，こ同様の方法，在宅福祉委員会未設置た休止中あこや，

高齢者単身世帯率や高齢化率の高さを案し，各方面会長協議のうえ決定しした。

た，成22 度の対象町のうち，終了出来た対象町を成23 度に実施し，成24 度にい，成23 度に終了た対象町を実施しした。

住民基本台帳にけ成24 3月日現在の本市の高齢者人口 77,796人，高齢化率 28.1％，対象町にい，西部地区び東央部地区，東部地区にい高齢化率 33％以上，高い傾向にあした。

一方，東部地区，部地区にい，10～20％台の町多く，圏域全体的に見高齢化率い傾向にあした。

た，単身世帯率にい，成₂₄ ₃月日現在の本市の高齢者人口に占め単身世帯率 _35.6％比較す，西部地区び中央部地区，東央部地区にい高く，東部地区い傾向にあした。

人口

人人

/

高齢率

件 /

単身世帯率

全市 H24.3 277,056 77,796 (28.1%) 27,699 (35.6%) 豊川 H22.10 990 288 (29.1%) 112 (38.9%) 東雲 H23.1 558 149 (26.7%) 58 (38.9%) 入舟 H23.1 807 336 (41.6%) 104 (31.0%) 船見 H23.1 1,235 424 (34.3%) 155 (36.6%) 弥生 H23.5 1,412 517 (36.6%) 203 (39.3%) 弁天 H23.5 1,179 420 (35.6%) 177 (42.1%)

大 H23.5 674 198 (29.4%) 79 (39.9%)

松風 H23.9 490 194 (39.6%) 114 (58.8%) 若松 H23.9 1,314 472 (35.9%) 223 (47.2%) 民生児童委員

協議会地域包括

支援ｾﾝﾀｰ圏域

西部地区あさ

第方面

対象町

データ年月

高齢者人口

高齢者単身世帯数

(9)

人口

人人

/

高齢率

件 /

単身世帯率

全市 H24.3 277,056 77,796 (28.1%) 27,699 (35.6%)

第方面千代台 H22.7 2,121 708 (33.4%) 294 (41.5%)

松川 H22.10 2,442 826 (33.8%) 355 (43.0%) 万代 H22.10 1,247 418 (33.5%) 194 (46.4%) 海岸 H23.1 1,258 366 (29.1%) 156 (42.6%) H23.1 1,847 611 (33.1%) 267 (43.7%) 杉並 H23.1 1,405 413 (29.4%) 156 (37.8%) 時任 H23.5 2,209 655 (29.7%) 227 (34.7%) 梁川 H23.5 1,210 250 (20.7%) 97 (38.8%)

第方面五稜郭 H23.5 1,623 499 (30.7%) 234 (46.9%)

松陰 H23.5 2,642 835 (31.6%) 322 (38.6%) 人見 H23.9 2,175 654 (30.1%) 235 (35.9%) 柏木 H23.9 3,421 986 (28.8%) 384 (38.9%)

柳 H23.9 695 162 (23.3%) 67 (41.4%)

乃木 H23.9 1,578 255 (16.2%) 110 (43.1%) 上新川 H24.1 746 290 (38.9%) 120 (41.4%) 新川 H24.1 1,337 516 (38.6%) 253 (49.0%) 千歳 H24.1 963 313 (32.5%) 144 (46.0%) 日 H22.4 3,190 1,039 (32.6%) 374 (36.0%) 日 H22.4 2,384 639 (26.8%) 212 (33.2%) 深堀 H22.1 5,353 1,570 (29.3%) 552 (35.2%) 川原 H22.1 1,709 406 (23.8%) 157 (38.7%) 花園 H22.1 3,406 1,034 (30.4%) 434 (42.0%) 駒場 H23.1 1,592 473 (29.7%) 202 (42.7%) 旭岡 H23.1 260 130 (50.0%) 78 (60.0%) 西旭岡 H23.1 1,423 372 (26.1%) 94 (25.3%) 西旭岡 H23.1 2,115 600 (28.4%) 131 (21.8%) 西旭岡 H23.1 1,522 376 (24.7%) 180 (47.9%) 上湯川 H23.9 4,244 1,353 (31.9%) 571 (42.2%)

銅山 H23.9 47 33 (70.2%) 26 (78.8%)

鈴蘭丘 H23.9 109 6 (5.5%) 1 (16.7%)

鱒川 H23.9 69 28 (40.6%) 9 (32.1%)

亀尾 H23.9 130 42 (32.3%) 15 (35.7%)

庵原 H23.9 173 59 (34.1%) 14 (23.7%)

米原 H23.9 167 52 (31.1%) 13 (25.0%)

蛾眉野 H23.9 57 36 (63.2%) 7 (19.4%)

紅葉山 H23.9 8 5 (62.5%) 1 (20.0%)

東畑 H23.9 74 36 (48.6%) 9 (25.0%)

鉄山 H23.9 40 18 (45.0%) 6 (33.3%)

こん圏域

地域包括支援ｾﾝﾀｰ

民生児童委員協議会

対象町

データ年月

高齢者人口

第方面

厚生院東央部地区

中央部地区

第方面

注樽川：寅沢，森含

(10)

人口

人人

/

高齢率

件 /

単身世帯率

全市 H24.3 277,056 77,796 (28.1%) 27,699 (35.6%) 湯川 H24.1 2,015 717 (35.6%) 337 (47.0%) 湯川 H24.1 2,441 713 (29.2%) 299 (41.9%) 湯川 H24.1 2,230 758 (34.0%) 311 (41.0%) 湯浜 H24.1 2,502 772 (30.9%) 342 (44.3%)

第方面亀田 23.1 3,515 1,108 (31.5%) 413 (37.3%)

東山 23.1 1,192 299 (25.1%) 70 (23.4%) 東山 23.1 2,624 764 (29.1%) 193 (25.3%) 東山 H23.1 1,678 336 (20.0%) 103 (30.7%) 神山 H23.5 1,241 197 (15.9%) 63 (32.0%)

神山 H23.5 409 110 (26.9%) 41 (37.3%)

神山 H23.5 3,289 787 (23.9%) 218 (27.7%)

神山 H23.5 248 62 (25.0%) 13 (21.0%)

陣川 H23.5 3,487 479 (13.7%) 126 (26.3%)

陣川 H23.5 758 170 (22.4%) 40 (23.5%)

陣川 H23.5 657 129 (19.6%) 38 (29.5%)

富岡 H23.9 4,379 1,312 (30.0%) 431 (32.9%) 富岡 H23.9 4,883 1,318 (27.0%) 502 (38.1%) 富岡 H23.9 2,851 804 (28.2%) 252 (31.3%) 昭和 H24.1 1,875 450 (24.0%) 133 (29.6%) 昭和 H24.1 2,986 696 (23.3%) 226 (32.5%) 昭和 H24.1 2,448 512 (20.9%) 162 (31.6%) 昭和 H24.1 3,524 556 (15.8%) 152 (27.3%) 桔梗 H23.1 1,115 220 (19.7%) 63 (28.6%) 桔梗 H23.1 2,307 405 (17.6%) 99 (24.4%) 桔梗 H23.5 1,598 236 (14.8%) 65 (27.5%) 亀田港 H23.5 4,113 1,031 (25.1%) 322 (31.2%) 昭和 H23.9 663 152 (22.9%) 52 (34.2%) 古部 H22.10 157 73 (46.5%) 16 (21.9%) 尾部 H22.10 1,590 519 (32.6%) 137 (26.4%) 川汲 H22.10 1,238 404 (32.6%) 151 (37.4%) 安浦 H22.10 423 175 (41.4%) 53 (30.3%) 木直 H23.1 805 261 (32.4%) 56 (21.5%) 豊崎 H23.9 388 122 (31.4%) 28 (23.0%) 臼尻 H23.9 787 244 (31.0%) 63 (25.8%)

岩戸 H23.9 191 57 (29.8%) 11 (19.3%)

大船 H23.9 490 145 (29.6%) 31 (21.4%)

双見 H23.9 207 54 (26.1%) 9 (16.7%)

132,954 37,209 (28.0%) 13,547 (36.4%)

第方面

部よろこ

東部地区西堀

第方面

合計

対象町

データ年月

第方面

社協

東央部地区厚生院

東部地区

第方面

圏域

地域包括支援ｾﾝﾀｰ

民生児童委員協議会

高齢者人口

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対象町の概要豊川町

豊川町，高齢化率 _29.1％高く，高齢者単身世帯 _38.9％ ₁₁₂件高くいす。

ベイリアを含，観地閑静住宅街いう面あす。町会

，在宅福祉ふあい事業を行いす，々，町民の高齢化後者の担い手の不足活動縮小傾向にあす。住居にい公営住宅や市の借上住宅，民間のンョン等集合住宅集しい地域あ，単身高齢者たくさいした，互いに普段交流しいわけく，ンョン内孤立し，生活に不を感い方いした。

東雲町

東雲町，高齢化率 _26.7％西部地区最いす，高齢者単身世帯 38.9% 58件高くいす。

商業地区し賑わいした，郊外への大型店舗の進出やイカ保者の増加にい物客分散化さ，々商業地区の過疎化進いす。しし，市役所あ，ＪＲやバス，路面電車等公共交通機関の拠点あ利便性に優いため，昔その場所暮す住人少くあせ。

入舟町

入舟町，高齢化率 _41.6％高いす，高齢者単身世帯 _31.0％ ₁₀₄件くいす。

沿いに面し，漁業盛ほ，隣接す町に函館くあ，造船業の次産業行わいす。住人く住い方多く，現在

向こう軒両隣の関係築，日常的に交流行わい地域す。高齢者単身世帯のうち，31件 29.8％サビス利用た施設入所等し

，その他に 29件 27.9％在宅福祉ふあい事業を利用した，民生委員の見守活発，実態把握対象者 ₁₀件 _9.6％少くした。た，実態把握を実施した₁₀件すすに見守あ，家族や知人の見

守さい方多いこ明にした。

船見町

船見町，高齢化率 34.3％高く，高齢者単身世帯 36.6％ 155件高くいす。

函館山の斜面に沿町広，近隣住人同士昔の顔いう方多い地域す。しし，町内にあ公営住宅にい，他町移た方多く住いため，団地内の交流関係希薄化進いす。た，

(12)

第章成23～24 度対象町の概要車を遀転す事くた単身高齢者，い物や通院の際に函館山の麓

ため，タク利用に金銭的負担大くいす。購入品にい配遉を利用し自宅届けい方多く，宅配サビスの充実や地域の支え合い求めい地域いえす。

高齢者単身世帯のうち，₇₃件 _47.1％在宅福祉ふあい事業を利用しいした。

弥生町

弥生町，高齢化率 36.6％高く，高齢者単身世帯 39.3％ 203件高くいす。

2 町会に構成さいす，両町会共に在宅福祉ふあい事業に力を入

，逬1回以上訪問し否確認を行いす。た，近隣住人同士の繋強く，日常的に助け合い行わい地域す。しし，町内に複数あ公営住宅，団地内の住人同士の交流盛く，外部の状況の把握簡単

いため，団地内の交流地域の支え合い課題いえす。６弁天町

弁天町，高齢化率 35.6％高く，高齢者単身世帯 42.1％ 177件高くいす。

高齢化や核家族化等に，以前賑わいを見せいた商店街現在閑散しいす。戸建の住人同士隣同士の関係築いす，ンョンや公営住宅にい普段の交流少いうす。しし，町会や在宅福祉委員，民生委員等の活動盛あ，町の高齢者の福祉推進のために情報の共

関係築けいす。

高齢者単身世帯のうち，63件 35.6％在宅福祉ふあい事業を利用し，サビス利用た施設入所等の割合 33.9％ 60件高くいす。

大町

大町，高齢化率 29.4％高く，高齢者単身世帯 39.9％ 79件高くいす。

路面電車住人の移動の足し役立ち，隣町へ延びい商店街住人に生活上せい場所いす。町会を組織す役員に女性の方多く，町会を中心した組織活動，町会加入未加入関係しに全戸訪問す町民の実態把握に力を入，高齢者福祉への意識高い町す。

高齢者単身世帯のうち，48件 60.8％在宅福祉ふあい事業を利用し，サビス利用た施設入所等の割合 36.7％ 29件高くいす。

(13)

第章成23～24 度対象町の概要松風町

松風町，高齢化率 39.6％高く，高齢者単身世帯 58.8％ 114件高くいす。

賑わいをせいた商店街，現在ャッタ閉い店多く，自宅兼店舗し住い方に，建物の老朽化大問題いす。た，ンョンに居住しい方，住民間の交流少く，地域ネットワ

クの構築に向け課題残い地域いえす。

町内にルプホム 1 所，特別養護老人ホム 1 所，地域着型特定施設 1 所あ，サビス利用た施設入所等の割合 52.6％ 60件高くいす。

若松町

若松町，高齢化率 _35.9％高く，高齢者単身世帯 _47.2％ ₂₂₃件高くいす。

朝市界隈の観地区や大門地区，くの住人住地区構成さ，特にや長の数多いす，住民の高齢化や疾病等に現在空家にい所少くあせ。さに，朝市近郊の住人にい，成23 3月の東日本大震災の影響に津波住居水し，やを得退去した人いす。隣近所繋希薄孤立傾向い方いす。

実態把握を実施した32件のうち，個別対応 9件 28.1％西部地区最多い件数した，す在宅福祉ふあい事業何の見守活動に

こした。

千代台町

千代台町，高齢化率 33.4％高く，高齢者単身世帯 41.5％ 294件高くいす。

町内に，スタアム，市民プル，テニスコト，スポム，弓遈場集しいす。青センタ存在し，色々世代の人遉交流町す。

町会館を利用し高齢者向けのサロン展開さ交流の多い地域あこ

，実態把握対象者 ₂₄件 _8.2％少くした。た，実態把握を実施した₁₄件すすに見守あ，家族や知人の見守さ

い方多いこ明にした。松川町

松川町，高齢化率 33.8％高く，高齢者単身世帯 43.0％ 355件高くいす。

医療機関や介護保険事業所町内の身近にあ地域あ，民生委員，在宅福祉委員，町会活動そ活発に行わいす。た，公営住宅をめ住宅街

(14)

，近所付合い保たい地域す。

実態把握を実施した27件のうち，26件 96.3％すに見守あ，

家族や知人の見守さい方多いこ明にした。

万代町

万代町，高齢化率 _33.5％高く，高齢者単身世帯 _46.4％ ₁₉₄件高くいす。

数前函館の地域福祉を考え会を結成し，町会館にい活発サロン活動を行いす。高齢者の閉こ防止や多世代交流の拠点あ地域，サロン活動函館市地域福祉計や函館市社会福祉協議会地域福祉実践計のル事業し注目さいす。た，町内に大型スや銀行あ，い物にい利便性高い地域す。

高齢者単身世帯のうち，₉₀件 _46.4％在宅福祉ふあい事業を利用し，その他に ₅₆件 _28.9％サビス利用た施設入所等をした，民生委員の見守活発，実態把握対象者 ₅件 _2.6％少くした。

岸町

岸町，高齢化率 29.1％高く，高齢者単身世帯 42.6％ 156件高くいす。

町内に大型スあせ，隣接す町に大型スや銀行あ，国遈町内の中心にあこ，交通を考えい物にい利便性高い地域す。た，函館西警察署，介護保険事業所，地域包括支援センタ支所ンチあ，町会福祉業者の連携強い地域す。

実態把握を実施した₂₃件すすに見守あ，家族や知人の見守さい方多いこ明にした。

本町

本町，高齢化率 33.1％高く，高齢者単身世帯 43.7％ 267件高くいす。

飲食店や百店，衣料販売店多く，い物に便利地域す。町の中心に電車遈路あこ，他町訪人の割合多く，市民の交流盛地域す。個人病院や総合病院あために，医療サビスをけやすい地域あす。

杉並町

杉並町，高齢化率 _29.4％高く，高齢者単身世帯 _37.8％ ₁₅₆件高くいす。

(15)

第章成23～24 度対象町の概要町の中心に電車遈路あ，交通の便く，近隣の町に複数の大型ス

存在し，い物に困この少い地域す。総合病院や公園，芸術ホル近く，町内に高等学校存在すために，若い世代の人々の姿多く見

す。町会の活動活発あ，地域連携盛に行わいす。

サビス利用た施設入所等の割合 _30.1％ ₄₇件高くいす。６時任町

時任町，高齢化率 29.7％高いす，高齢者単身世帯 34.7％ 227件くいす。

町内に存在す介護保険事業所少いす，町会事業所常に連携や交流を図い地域す。回手作料理提供さ在宅福祉ふあい事業会食会地域住民の交流多くいす。

高齢者単身世帯のうち，₁₇₀ 件 _74.9％在宅福祉ふあい事業を利用し

，実態把握対象者 ₁₅件 _6.6％少くした。梁川町

梁川町，高齢化率 20.7％いす，高齢者単身世帯 38.8％ 97件高くいす。

町内に，ト，大型スポ用品店，アュント施設，結婚式場存在しいす。た，保険会社や旅行代理店，飲食店多数あ，多くの世代の人々賑わう町のす。介護保険事業所や医療機関少いす，隣接す町に介護保険事業所や介護保険施設存在すため，住民住やすい町

あす。

高齢者単身世帯のうち，₃₁件 _32.0％サビス利用た施設入所等し

，その他に 30件 30.9％在宅福祉ふあい事業を利用した，民生委員の見守活発，実態把握対象者 0件した。

五稜郭町

五稜郭町，高齢化率 30.7％高く，高齢者単身世帯 46.9％ 234件高くいす。

飲食店多く，町の中心に五稜郭公園，五稜郭タワ存在し，中観客多く訪町す。五稜郭公園日中に散歩をす高齢者の姿多く

いす。個人病院や総合病院あため，医療サビスをけやすい地域す。松陰町

松陰町，高齢化率 31.6％高く，高齢者単身世帯 38.6％ 322件高くいす。

町の中心に電車遈路あ，函館市の中心街近く，生活上の利便性比較的高い地域す。町内に，個人病院，介護保険事業所，介護保険施設，子ホ

(16)

第章成23～24 度対象町の概要ム，介護や福祉の事業所多く存在しす。

サビス利用た施設入所等の割合 32.9％ 106件高くいす。

人見町

人見町，高齢化率 _30.1％高く，高齢者単身世帯 _35.9％ ₂₃₅件やや高くいす。

町内に大型スあ，個人商店多く，地域住民顔の関係性のい物地域す。保育所や児童館存在し，町会館を拠点し，様々世代の人遉の交流盛に行わ，地域活動活発地域す。バス路線や電車遈路比較的近く，交通の利便性良い地域す。

高齢者単身世帯のうち，85件 36.2％在宅福祉ふあい事業を利用しいした。

柏木町

柏木町，高齢化率 _28.8％やや高く，高齢者単身世帯 _38.9％ ₃₈₄件高くいす。

町の中心に電車遈路あため交通の便良く，町内や隣接す町に複数の大型スあい物に便利，生活上の利便性比較的高い地域す。町内に個人病院あ，さに隣接す町に総合病院あため，医療サビスを

けやすい地域あす。

実態把握を実施した₃₄件すすに見守あ，家族や知人の見守さい方多いこ明にした。

柳町

柳町，高齢化率 23.3％いす，高齢者単身世帯 41.4％ 67件高くいす。

町内に，飲食店や医療機関少いす，高等学校 2校存在し，日中，多くの高校生瘡校をし，住宅街人通の多い地域す。町内の公営住宅に集会場あ，地域住民の交流の場いす。

乃木町

乃木町，高齢化率 _16.2％いす，高齢者単身世帯 _43.1％ ₁₁₀件高くいす。

町内に，多くの公務員宿舎存在しす。町の中央部に，大型スあ

，い物利便性の高い地域す。医療機関少いのの，隣接す町に個人病院や総合病院存在すために，医療サビスをけやすい地域あす。

高齢者単身世帯のうち，₄₄件 _40.0％サビス利用た施設入所等し

，その他に ₂₁件 _19.1％在宅福祉ふあい事業を利用した，民生委員の

(17)

第章成23～24 度対象町の概要見守活発，実態把握対象者 2件 1.8％少くした。

上新川町

上新川町，高齢化率 _38.9％高く，高齢者単身世帯 _41.4％ ₁₂₀件高くいす。

数前に町内の大型ス閉鎖さした，近隣の町に大型スや大型商店街存在し，比較的い物の利便性高い地域す。町の中心に公園あ，土日や日，様々世代の人遉交流しいす。町内に介護保険事業所いため，介護や福祉の相談にい町会や民生委員フロ体制を構築し，地域活動の意識高い地域いえす。

新川町

新川町，高齢化率 _38.6％高く，高齢者単身世帯 _49.0％ ₂₅₃件高くいす。

町内に，法務局やロワク存在すため，商店や飲食店多く，た，弁護士事務所や法書士事務所いた法に関す相談窓口多く存在す地域す。地域住民隣近所の交流多く，見守ネットワク事業にい，直接会面談をしく高齢者多た地域す。

高齢者単身世帯のうち，34件 28.3％サビス利用た施設入所等し

，その他に 30件 25.0％在宅福祉ふあい事業を利用した，民生委員の見守活発，実態把握対象者 ₂₂件 _10.0％少くした。た，実態把握を実施した₂₂件すすに見守あ，家族や知人の見

守さい方多いこ明にした。

６千歳町

千歳町，高齢化率 32.5％高く，高齢者単身世帯 46.0％ 144件高くいす。

町内に大型スあせ，隣接す町に大型スや市場あほ

，電車遈路隣接し，比較的い物や交通の利便性高い地域す。日町目

日町₃ 目，高齢化率 _32.6％高く，高齢者単身世帯 _36.0％ ₃₇₄件やや高くいす。

公営住宅多く，日町4 目の旧市営住宅転居した住民多い地域す。

実態把握を実施した100件のうち，98件 98.0％すに見守あ，家族や知人の見守さい方多いこ明にした。

(18)

第章成23～24 度対象町の概要日町目

日町4 目，高齢化率 26.8％く，高齢者単身世帯 33.2％ 212件くいす。

土地の高差あ，住宅街遈路複雑状況す，コンビニや個人商店配遉等に対応しくいたサビス行わい地域す。

実態把握を実施した₃₁件のうち，₃₀件 _96.8％すに見守あ，家族や知人の見守さい方多いこ明にした。

深堀町

深掘町，市内の中最多い人口をしい町あ，高齢化率 29.3％高いのの，高齢者単身世帯 35.2％ 552件ややくいす。電車，バスの公共交通機関充実し，移動やい物の利便性高い地域いえす。高齢化率高いのの，若い世代の住民多く暮し，公営住宅多く，保育所，小中学校や聾学校あす。町会活動活発地域あ

す。川原町

川原町，高齢化率 23.8％いのの，高齢者単身世帯 38.7％ 157件高くいす。

UR住宅あ，成22 度に地域包括支援センタに健康く教室開催さいした。地域に総合病院あ，医療面の利便性高い地域いえ

す。

実態把握を実施した₂₁件のうち，₂₀件 _95.2％すに見守あ，

花園町

花園町，高齢化率 30.4％高く，高齢者単身世帯 42.0％ 434件高くいす。

くの商店街あ，店舗数以前減少しいす，個別に宅配しくい個人商店あす。た，公衆浴場あ地域住民の集う場

いす。公営住宅多く，その中にルバウン ₄ 棟あ，その他，保育所やルプホムあ地域す。

サビス利用た施設入所等の割合 31.8％ (138件) 高くいす。駒場町

駒場町，高齢化率 29.7％高く，高齢者単身世帯 42.7％ 202件高くいす。

路面電車，バスの公共交通機関の利用しやすく，い物等の利便性高い地域す。た，町内に総合病院 ₂ 所あこ，医療面の利便性高

(19)

第章成23～24 度対象町の概要い地域いえす。

サビス利用た施設入所等の割合 36.1％ 73件高くいす。た，実態把握を実施した33件のうち，32件 97.0％すに見守あ，

旭岡町

旭岡町，高齢化率 50.0％高く，高齢者単身世帯 60.0％ 78件高くいす。

町内に介護老人福祉施設 1 所あ，サビス利用た施設入所等の割合 91.0％ 71件高くいす。た，家族同居しいた近隣に家族や親せ居住しいこ多く，実態把握対象者 0件した。

西旭岡町目

西旭岡町₁ 目，高齢化率 _26.1％く，高齢者単身世帯 _25.3％ ₉₄件くいす。

小学校や保育所あ，そのわを公営住宅う形住宅置し

，若い世代の方多く暮しいす。アスレチックコス設け，地域住民ウキン等に活用しいす。総合病院の距あ，定期診等にい不便さす。

西旭岡町目

西旭岡町₂ 目，高齢化率 _28.4％やや高いす，高齢者単身世帯 _21.8％ 131^件 ^く ^い ^す。

公園をうに一戸建住宅や公営住宅あ，公園小学生の野球大会等頻繁に行わ，地域住民の交流の場いす。

サビス利用た施設入所等の割合 32.1％ (42件) 高くいす。た，実態把握を実施した38件のうち，37件 97.4％すに見守あ，

６西旭岡町目

西旭岡町₃ 目，高齢化率 _24.7％いのの，高齢者単身世帯 _47.9％ ₁₈₀ 件高くいす。

町内に養護学校や中学校あ，若い世代の方多く暮しいす。た，西旭岡町唯一の大型スあ，周辺地域多くの住民い物に訪い

す。

町内に養護老人ホムあ，サビス利用た施設等入所等の割合 72.8％ 131件高くいす。

(20)

第章成23～24 度対象町の概要上湯川町

上湯川町，高齢化率 31.9％高く，高齢者単身世帯 42.2％ 571件高く，高齢化率単身世帯率市内最多い地域す。

遈遈を挟，公営住宅多い地域一戸建住宅多い地域に分いす。一部の公営住宅浴室設備く，冬期間にけ公衆浴場の移動困高齢者多くいす。隣接す町に大型複合商業施設あ，い物生活上の利便性高いす，徒歩の利用困あ，町内のスを利用しい高齢者多くいす。

実態把握を実施した140件のうち，個別対応 15件 10.7％東央部地区最多い件数した，す介護認定申請何の見守活動にこ

した。

銅山町鈴蘭丘町寅沢町森町鱒川町亀尾町庵原町米原町蛾眉野町 ^紅^葉^山^町 ^東^畑^町 ^鉄^山^町

各町の人口 ₂₀₀人以あ，高齢化率 _36.0％高いす，高齢者単身世帯 32.1％ (101件) くいす。

移動手段自家用車やタクに頼こ多く，い物や定期診にい不便さ見地域す。しし，住民少数あために，近隣住民同士互いに理解し，結び強い地域す。

サビス利用た施設等入所等をしい方や，すに在宅福祉委員や民生委員に見守さい方多く，実態把握対象者たの，庵原町の 1^件 7.1^％ ^米原町の4^件 30.8^％ ^，^{蛾眉野町の}1^件 14.3^％ ^少 ^く ^，その他の町 ₀件した。

湯川町目

湯川町1 目，高齢化率 35.6％高く，高齢者単身世帯 47.0％ 337件高くいす。

近隣に湯川温泉街置し，総合病院のほ，内科や整形外科，眼科等の個人病院多く，公共交通機関利便性高い地域す。市民会館や市民体育館置し

，地域住民の交流の場いほ，老人福祉センタ高齢者の交流盛に行わいす。

町内に料老人ホムあ，サビス利用た施設入所等の割合 _36.8％ 124件高くいす。

湯川町目

湯川町2 目，高齢化率 29.2％高く，高齢者単身世帯 41.9％ 299件高くいす。

縦に長く区分さた町あ，側に中学校あ，子供たちの姿多く見す。側温泉地あためホテルや旅館多く存在し，観客多く集

(21)

第章成23～24 度対象町の概要に，公共交通機関の充実した地域す。た，町会や民生委員の活動活発

に行わいす。町内に湯川支所置しいす。

サビス利用た施設入所等の割合 31.8％ 95件高くいす。湯川町目

湯川町₃ 目，高齢化率 _34.0％高く，高齢者単身世帯 _41.0％ ₃₁₁件高くいす。

町内に小学校あ，子供たちの姿見いす。電車遈路あ，電車やバスの利便性高いほ，スや商店点在しいす。町の側に，老人保健施設 1 所あす。

湯浜町

湯浜町，高齢化率 _30.9％高く，高齢者単身世帯 _44.3％ ₃₄₂件高くいす。

漁火通あ，公営住宅やアト多い地域，近隣にスあい物の利便性高い地域す。

亀田本町

亀田本町，高齢化率 _31.5％高く，高齢者単身世帯 _37.3％ ₄₁₃件高くいす。

狭い地域に住宅集し，幹線遈路や_JRの駅近く，バス通交通の便良く，大型スやッストア，個人病院，飲食店，金融機関近くにあ利便性高い地域す。在宅福祉委員や町会の活動活発，高齢者の見守

支援等に力を入いす。

東山目

東山₁ 目，高齢化率 _25.1％く，高齢者単身世帯 _23.4％ ₇₀件くいす。

幹線遈路付近の隣接す町に，大型スや飲食店，衣料品店，ッストア，金融機関あ利便性高い地域す。しし，幹線遈路に出に坂遈

く，移動の不便さ地域す。東山目

東山₂ 目，高齢化率 _29.1％やや高いのの，高齢者単身世帯 _25.3％ ₁₉₃

件くいす。

(22)

第章成23～24 度対象町の概要幹線遈路付近の隣接す町に，大型スや飲食店，衣料品店，ッス

トア，金融機関あ利便性高い地域す。

６東山目

東山3 目，高齢化率 20.0％く，高齢者単身世帯 30.7％ 103件くいす。

幹線遈路山側の地域，近くに小さ商店あ程度，い物や通院

不便さ地域す。

実態把握を実施した15件すすに見守あ，家族や知人の見守さい方多いこ明にした。

山目

山₁ 目，高齢化率 _15.9％く，高齢者単身世帯 _32.0％ ₆₃件くいす。

幹線遈路に面し，交通機関を利用しやすく，近くに大型スや飲食店，金融機関，病院あ，利便性の高い地域す。立地条件良いため若い世代

多く住いす。

町内にルプホムあ，サビス利用た施設入所等の割合 39.7％ 25^件 ^高く ^い ^す。

山目

山₂ 目，高齢化率 _26.9％いのの，高齢者単身世帯 _37.3％ ₄₁ 件高くいす。

幹線遈路に面し，交通機関を利用しやすく，近くに大型スや飲食店，金融機関，病院あ，利便性の高い地域す。

実態把握を実施した14件すすに見守あ，家族や知人の見守さい方多いこ明にした。

山目

山₃ 目，高齢化率 _23.9％く，高齢者単身世帯 _27.7％ ₂₁₈件くいす。

一戸建住宅多い地域す，サビス利用た施設入所等の割合 30.3％ 66件高くいす。た，実態把握を実施した52件のうち，51件 98.1％

すに見守あ，家族や知人の見守さい方多い

こ明にした。

(23)

第章成23～24 度対象町の概要山町

山町，高齢化率 25.0％く，高齢者単身世帯 21.0％ 13件くいす。

一戸建住宅多い地域，若い世代の方多く住いす。

在宅福祉ふあい事業の利用者 ₀件した，民生委員に見守あした。

川町

川町，高齢化率 13.7％く，高齢者単身世帯 26.3％ 126件くいす。

町内にクルフ場あ，特に夏場多くのクルフ客訪いす。しし，山中に置しい地域あ，交通の便悪い地域いえす。そのため町会，成₂₄ ₄月町会バスを試験的に遀行開始す，活動的に取組をしいす。

実態把握を実施した₁₉件すすに見守あ，家族や知人の見守さい方多いこ明にした。

川目

川1 目，高齢化率 22.4％く，高齢者単身世帯 23.5％ 40件くいす。

一戸建住宅多く，若い世代の住民多く暮しいす。地域に大型のスく，い物不便に感地域住民多いうす。

高齢者世帯のうち，₁₇件 _42.5％在宅福祉ふあい事業を利用しいした。川目

川2 目，高齢化率 19.6％く，高齢者単身世帯 29.5％ 38件くいす。

一戸建住宅多く，若い世代の住民多く暮しいす。山中あため坂遈多く，自家用車を必要すため，高齢者に交通に不便地域いえ

す。

富岡町目

富岡町1 目，高齢化率 30.0％高いのの，高齢者単身世帯 32.9％ 431

件くいす。

アト多い地域，町内に温泉施設あ，徒歩圏内に大病院や個人病院，大型ス，ッストアあ利便性高い地域す。市の中心街

近く，地のため高齢者歩行しやすいいえす。

^{実態把握を実施した}115^{件のうち，}^個別対応 8^件 7.0^％ ^東部地区 ^最多い件数した，す在宅福祉ふあい事業何の見守活動に

(24)

こした。

富岡町目

富岡町₂ 目，高齢化率 _27.0％いのの，高齢者単身世帯 _38.1％ ₅₀₂ 件高くいす。

市内人口最多い地域あ，町内に大病院あ，その他個人病院，コンビニ点在し，た，バス通幹線遈路に面し利便性高い地域す。

６富岡町目

富岡町₃ 目高齢化率 _28.2％やや高いのの，高齢者単身世帯 _31.3％ 252^件 ^く ^い ^す。

隣接す町に大病院あ，個人病院やコンビニ点在し，利便性高い地域す。バス通幹線遈路に面し交通の利便性高い地域す。

昭和目

昭和1 目，高齢化率 24.0％く，高齢者単身世帯 29.6％ 133件くいす。

大型のョッンセンタや病院，飲食店近くにあ，幹線遈路に面し利便性高い地域す。若い世代の方多く暮しいす。

実態把握を実施した₁₃件すすに見守あ，家族や知人の見守さい方多いこ明にした。

昭和目

人口多く，町内にスあ，隣接す町に大型ョッンセンタや病院あ，い物や診の利便性高い地域す。

実態把握を実施した₄₀件のうち，₃₉件 _97.5％すに見守あ，

昭和目

幹線遈路に面し，交通の利便性高く，隣接す町に大型ョッンセンタや病院あ，若い世代の方多く暮しいす。町内に温泉施設あ，地域の方々集場いす。

(25)

第章成23～24 度対象町の概要実態把握を実施した15件すすに見守あ，家族や知人

の見守さい方多いこ明にした。６昭和目

昭和₄ 目，高齢化率 _15.8％く，高齢者単身世帯 _27.3％ ₁₅₂件くいす。

閑静住宅街あ，町内に小学校あため，若い世代の方多く暮しいす。幹線遈路ＪＲ線路にた地域あ，スや病院へ少し距

あため，自家用車のい方に不便さあす。

６桔梗目

桔梗₁ 目，高齢化率 _19.7％く，高齢者単身世帯 _28.6％ ₆₃件くいす。

100 以上の史あ小学校を中心に住宅地広，会館やくあ

寺，社集会や行事盛，子集う場心の

所いす。近，高齢者関係の施設増えたほ，一部分譲住宅化進いす。

サビス利用た施設入所等の割合 46.0％ 29件高くいす。６桔梗目

桔梗₂ 目，高齢化率 _14.8％く，高齢者単身世帯 _27.5％ ₆₅件くいす。

く農村地区あたこ，農業を営住民多く畑広いした，近，分譲住宅化や高速遈路の建設あ，街の様子大く変わ

いす。コンビニや飲食店存在し，住宅地の環境整備さ，チンコ等の逿戯施設複数存在しい地域す。

６桔梗目

桔梗₅ 目，高齢化率 _17.6％く，高齢者単身世帯 _24.4％ ₉₉件くいす。

近，新しい住宅地や賃物件増え，比較的若い世代の住民増えいす。小学校や幼稚園あこ，子たちに賑わいを見せいす。産婦人科や個人病院あ医療機関充実しい地域す。

サビス利用た施設入所等の割合 35.4％ 35件高くいす。た，実態把握を実施した13件のうち，個別対応 4件 30.8％部地区最

多い件数した，す介護認定申請何の見守活動にこした。

(26)

第章成23～24 度対象町の概要６亀田港町

亀田港町，高齢化率 25.1％く，高齢者単身世帯 31.2％ 322件くいす。

く一面農地した，分譲，住宅地開発進，比較的若い世代多く居住しいす。賃物件多く存在しいため，住民の転出入比較的多い地域す。幹線遈路沿いに昔あ馴染のストアや飲食店，医療機関存在し利便性高い地域す。

高齢者単身世帯のうち，117 件 36.3％サビス利用た施設入所等し

，その他に 25件(7.8) 在宅福祉ふあい事業を利用した，民生委員の見守活発，実態把握対象者 26件 8.1％少くした。

６昭和町

昭和町，高齢化率 _22.9％く，高齢者単身世帯 _34.2％ ₅₂件くいす。

住宅地開発分譲地区あため，今後人口の増加考え地域す。公共交通機関少く，た，い物場所近くにいために，車のい方や高齢者に少々不便さ見す。近隣に多目的に活用公園あため，多くの方集う場所いす。

サビス利用た施設入所等の割合 36.5％ (19件) 高くいす。

６６茅部地区

茅部地区，総人口の減少に高齢化進，ほの町高齢化率 30^％台 ^，^特に ^部町 ^高齢化率 46.5^％， ^浦町 41.4^％ ^限界集落の基準い高齢化率₅₀％に迫値いす。一方，高齢単身世帯ほの町 30％以くいす。

基幹産業あ漁業の自営業を家族一緒にけ高齢者多く，近隣に家族や親戚居住し，近隣住民同士の結び強い地域す。

川汲町に介護老人福祉施設あ，浦町にルプホムあす。そのため，川汲町高齢者単身世帯151件のうち64件 42.4％，浦町 53件

52.8^％ ^のうち28^件 ^サ ^ビス利用 ^た ^{施設等入所をし} ^い ^す。^し ^し，茅部地区全体しサビス事業所少く，特に医療系サビス事業所少いこ，高齢化進中，今後一層，医療や介護サビスに対すニ

増えいくこ予想さす。

昔の近隣住民同士の自主的見守や助け合い行わ，民生委員熟知しいため，最終的に実態把握対象者尾部町の1件した。その1件にい，すに見守のあ方あ，茅部地区の単身高齢者何

の見守行わいいえす。

平成２３・２４年度 高齢者見守りネットワーク事業 | 函館市

成 度

函館市高齢者見守りネットワ ク事業

報 告 書

成 月

函館市保健福祉部

目 次

平成２３・２４年度高齢者見守りネットワーク事業 | 函館市

成度

函館市高齢者見守りネットワク事業

報告書

成月

目次